电气风险评估

最常用的工作场所电气安全标准是美国国家消防协会(National Fire Protection Association)的NFPA 70E。在该标准的开始，在第110.1(A)条中，雇主被要求创建电气安全程序。本安全程序旨在为设施提供安全工作指导，避免或降低存在的风险。

因此，一个有效的安全计划需要清楚地了解设施内的所有风险。识别和分析这些风险的系统方法是“风险评估”。风险评估遵循一个简单的三步序列:

• 识别出任何危险
• 评估与这些危害相关的风险
• 实施控制以限制风险

这三个简短的步骤可能会给人一种风险评估不需要太多关注的印象。事实远非如此;风险评估是安全计划的基础。NFPA 70E标准包括一些风险评估的建议，以及一个更详细描述过程的可选部分。

识别危险

危险是任何潜在的伤害来源。对于电气风险评估，我们将关注电气危害:可能导致电击、热灼伤、电弧闪光灼伤或电弧爆炸．

触电可能是由于接触或不安全的接触带电导体或电路部件造成的。任何涉及裸露导体的情况都有可能造成电击危险。其中一些危险可能是由于安装不当造成的。这就是国家电气规范(NEC)存在的原因:确保电气线路和设备以安全的方式安装。如果您注意到您的任何设备安装不安全，或似乎违反了NEC在其当前环境，该问题应尽快解决。

电弧闪光是电气工作中最严重的危险之一。在一份说明中，NFPA 70E提到“在正常运行条件下，经过正确安装和维护的封闭式通电设备不太可能造成电弧闪光危险。”然而，设备需要安装、拆卸、打开检查或维修的情况不能被认为是“正常运行条件”。

此外，适当维修的要求并不意味着维修工作本身不可能造成电弧闪光的危险。事实上，所需的维护工作和维修工作是最有可能涉及电弧闪光事故的任务;美国国家职业安全与健康研究所(NIOSH)的一项研究发现，74%的电弧闪光损伤发生在维护、维修或故障排除过程中。

也就是说，有些设备不太可能造成严重的电气危害。2类电源(在24V或更低的电压下运行，总电流小于100VA)、列出的低压照明系统和类似的设备通常被认为是相对安全的。然而，这种假设依赖于设备的正确安装和维护，并根据制造商的说明使用。不当使用或维护不善的设备，即使在低功率水平，也会造成严重的危险。

评估风险

一旦你在一个特定的工作场所确定了每个潜在的电损伤来源，你就可以开始评估这些危害的风险了。“风险”指的是受伤的严重程度和受伤发生的可能性。NFPA 70E标准附录F描述了将这一概念分解为更小部分的程序。

首先，将潜在伤害的严重程度分为以下几类:

• 致命或改变生活的伤害，永久性地阻止了重返工作岗位
• 重伤需要住院治疗
• 可逆伤害，需要专业医疗救助
• 轻伤，只需要急救

然后，对于每一个可能使员工暴露在危险中的任务或程序，使用以下参数对发生伤害的可能性进行排名:

• 工人接触辐射的频率是多少?一小时一次、一天一次、一个月一次还是一年一次?
• 当一名工人接触到有害物质时，这种接触有多大可能导致有害事件的发生?
• 如果发生有害事件，工人能够限制或避免伤害的可能性有多大?

结合潜在伤害的严重程度和发生伤害的可能性，可以估算给定任务的总风险。

例如，某一特定设备可能会使用足够的电力，以致故障会对暴露在其中的工人造成大面积烧伤。这是相当严重的。但工人们可能只需要每年访问一次设备进行维护，设备的设计可能提供一个简单而可靠的系统，以确保设备在访问之前关闭电源。在这种情况下，工人受到伤害的可能性相对较低，因此总体风险并不像可能的那样高。

另一种设备可能只提供轻微的电击危险，受伤可能只需要急救。但是，这种危险的来源可能是一种外露的、没有标记的导体，它无法显示其电源状态，而且它的位置离工作站足够近，以至于工人很容易意外地接触到它。尽管危害本身并不严重，但总体风险非常高，因为受伤几乎是肯定会发生的。

当评估有害事件发生的可能性时，很容易假设你的工人是消息灵通的，并且正确地使用设备。这将导致不一致和过于乐观的评估结果，从而导致错误的安全感。总是试着想象最坏的情况，记住“墨菲定律”——如果它可以出错，它很可能会出错。

实施控制

一旦您确定了危害并评估了每种风险，您就能够看到需要采取行动的地方。你所采取的保护员工的步骤应该遵循等级制度，以便首先尝试最有效的方法。许多危险需要采取不止一种保护措施。NFPA描述了这个顺序:

• 工程控制:例如屏障和重新设计的设备，它们可以完全消除危险，或者在危险和工人之间提供物理隔离
• 感知设备:如标志和标签，以确保工人和访客在接触危险之前了解危险
• 程序:包括书面计划和说明，为工人安全完成给定任务提供具体指导
• 培训:解释什么该做，什么不该做，以及这些步骤背后的原因，给工人一个适用于类似情况的一般安全背景
• 个人防护装备(PPE):比如手套和面罩最后一道防线对于暴露在危险中的工人

限制风险的步骤应该总是从工程控制开始，因为所有其他方法最终都依赖于工人不犯错。出错总是有可能的。通过实施物理控制将工人从危险中分离出来，可以最大限度地降低风险。

标志和标签让人们意识到危险，这有助于限制由于不知情的工人在做他们认为安全的事情而导致的各种错误。即使一个未经训练的工人也能读懂标签，在一个安全的工作场所，这就足以促使采取必要的行动。

具体的程序和一般的安全培训都提供了事先做好准备的方法。制定程序可以让你和你的安全团队计划一种安全的工作方式;一般安全培训让你的工人在意外或新的情况下，当场做出安全的决定。

PPE总是最后一步。如果一个危险的情况已经发展到可以保护工人的地步，那么太多事情已经出了问题。这并不是说PPE不重要:在需要PPE的地方，适当的设备是必不可少的。但是，除非所有其他可能的控制措施都已经到位，否则永远不要依靠个人防护装备来保护工人。

前进:回顾和修改

一旦控制就位，这个过程还没有结束。相反，应该审查所采取的步骤。风险降低到可接受的水平了吗?如果不能，为什么不能，还有什么可以做来改善这种情况的安全性?

在某些时候，进一步降低风险将变得不可行或不切实际。您的流程达到这一点了吗?剩下的风险是可以接受的，还是存在更深层次的问题?您可能会发现，一个给定的工作过程根本无法做到足够安全。在这些情况下，是时候寻找另一个工作流程了。每个工人都有权活过他的工作日。你错过了一个重要的细节吗?利用员工的专业知识，利用外部资源，比如合规评估服务回顾你的决策过程。

达到最小风险点并不是永久的。随着时间的推移，设备退化，新技术出现。因此，NFPA 70E第130.5条要求，当您的设施进行重大改造或翻新时，应更新电弧闪速风险评估，并且每五年至少进行一次审查。

OSHA要求雇主为员工提供一个安全的工作场所，NFPA提供了一个标准化的方法来实现这一点。保持您的电气风险评估是一个正在进行的任务，但它将确保您的工人免受电气危险的保护。